Case vacanza, crescita boom
Ma sulla carta ne esistono poche

Boom di strutture extra-alberghiere in tutta la Regione Lombardia dal 2015 al 2018: una crescita che coinvolge anche la provincia di Bergamo, dove negli ultimi anni si è assistito a una contrazione dell’offerta alberghiera (-4,7%) e di una crescita esponenziale dell’extra-alberghiero (+110,8%) e soprattutto delle «Cav», ovvero case e alloggio per vacanze.

Secondo i dati elaborati da Polis Lombardia (su dati Istat) per l’anno 2018, sono 266 gli alberghi nella provincia di Bergamo e 1.634 invece le strutture extra-alberghiere, ovvero b&b, case vacanza, campeggi, foresterie, agriturismo, case e alloggio per vacanze, quest’ultime cresciute in modo esponenziale: da 373 del 2015 sono passate a 1.150 del 2018 (di cui 821 Cav non imprenditoriali e il resto imprenditoriali), con un incremento di posti letto da 2.526 a 7.294 e una durata media dei soggiorni di 2,25 giorni, dato al di sotto della media regionale di 3,64 giorni.

Una crescita senza sosta: il dato al 20 dicembre 2019 parla di 1.792 case e alloggi per vacanze, ben 642 in più dell’anno precedente. È il sommerso che emerge? «C’è ancora molto da fare – afferma l’assessore regionale al Turismo, Lara Magoni –: secondo una rilevazione di Federalberghi, sul portale Airbnb nel 2018 vi erano 40.494 annunci per la regione Lombardia ma contestualmente, attraverso Turismo 5, abbiamo conteggiato 11.017 Cav. È un disastro».

Una situazione che non tutela né chi regolarmente è presente sul mercato, né il turista che riceve il servizio. «Il fenomeno, che in passato è stato sottovalutato, non va contrastato ma governato – ha aggiunto la Magoni –. Regione Lombardia in questo senso ha fatto da apripista in Italia a partire dall’introduzione del Cir, che identifica ogni attività e quindi dà la possibilità di riconoscere quelle regolari. La registrazione dei clienti è anche una questione di sicurezza, da non sottovalutare. I Comuni devono controllare, verificare chi opera senza essere registrato, tra l’altro la sanzione resta sul territorio».

Nei giorni scorsi il sindaco di Bergamo, Giorgio Gori, ha fatto un appello a Regione Lombardia perché si trovi un modo per tutelare la città dall’esplosione di strutture extra-alberghiere e di affitti brevi che stanno cambiando il volto di Città Alta: «Dopo l’Epifania sono pronta a incontrare il sindaco di Bergamo per discutere le sue proposte per salvare la città, magari proprio con una regolamentazione delle giornate – ha detto Lara Magoni –. Non solo, i dati dei flussi turistici per la Regione sono molto positivi (nel periodo gennaio-settembre 2019 gli arrivi sono 14.271.798 e le presenze 35.928.599) ma Bergamo resta agli ultimi posti in regione. Si può fare di più. Incontrerò gli operatori, serve un lavoro di squadra per un’offerta completa e competitiva».

Preoccupati per la crescita del fenomeno degli affitti brevi gli albergatori: «I dati confermano quanto sosteniamo da anni – precisa Giovanni Zambonelli, presidente di Ascom Bergamo –: vi è ancora del “sommerso”. Attenzione, non demonizziamo l’extra-alberghiero, semplicemente da tempo sosteniamo che vi sia la necessità di regolamentazione. Nelle località turistiche è giusto che gli appartamenti vengano affittati, ma non per uno-tre giorni e con vantaggi fiscali e normativi che per le strutture alberghiere invece non ci sono. È una guerra ad armi impari. Non lamentiamoci poi se nelle località turistiche non ci sono più alberghi».

A Castione della Presolana, regina delle seconde case, che sono ben 7.500, da tempo il Comune vorrebbe rilanciare gli affitti ma ci si scontra con le difficoltà della gente: «Non è chiaro quanti appartamenti siano effettivamente disponibili, molti vengono utilizzati anche solo nel periodo estivo e nella stagione invernale, poi restano vuoti – afferma il sindaco, Angelo Migliorati –. Per Castione sarebbe un’opportunità, ma la burocrazia scoraggia molte persone, che preferiscono tenere chiuse le case». Anche a Selvino il fenomeno non è ancora esploso: «Sono circa 350 i posti letto in strutture alberghiere, alcuni b&b si stanno ampliando – spiega il sindaco di Selvino, Diego Bertocchi –: abbiamo ricevuto anche richieste di aperture di b&b con proposte originali, mentre per gli affitti siamo ancora orientati al lungo periodo».

«Il settore del turismo è in continua evoluzione, ovunque c’è una crescita della richiesta di Cav e di conseguenza anche dell’offerta. Resistono al cambiamento le strutture che sanno valorizzare un’offerta di qualità – ha detto l’assessore regionale –, le case e alloggio per vacanze poi, in alcune zone sono fondamentali».