Pgt: adozione e approvazione
la Regione proroga le scadenze

Termine ultimo fissato al 31 dicembre 2013 per l'adozione e al 30 giugno 2014 per l'approvazione definitiva dei Piani di Governo del Territorio (PGT) nei Comuni che sono in ritardo sul varo del provvedimento urbanistico. E' quanto ha deciso oggi la Commissione Territorio, approvando un progetto di legge che introduce anche sanzioni e penalizzazioni per quei Comuni che alle scadenze indicate dovessero risultare ancora inadempienti: a favore si sono espressi i gruppi PdL, Lega Nord, Maroni Presidente, Fratelli d'Italia, PD e Patto Civico Ambrosoli, contrari i soli rappresentanti del Movimento 5 Stelle.

“L'accordo raggiunto in Commissione Territorio, –ha commentato il relatore del provvedimento e presidente della Commissione Alessandro Sala (Maroni Presidente)- è una soluzione soddisfacente e positiva a favore dei cittadini e del comparto edilizio, ma deve essere chiaro che le amministrazioni inadempienti non sono un esempio per nessuno, soprattutto se rapportate ai Comuni che hanno regolarmente rispettato la legge e la relativa tempistica. E' nostra priorità salvaguardare le comunità lombarde, ma è nostra responsabilità anche stigmatizzare chi non ha fatto il proprio dovere nonostante le ben tre proroghe già concesse. Per questo –ha concluso Alessandro Sala–  abbiamo ritenuto necessario introdurre specifiche sanzioni per gli amministratori di quei Comuni che alle nuove scadenze indicate dovessero risultare ancora inadempienti”.

Nello specifico, in caso di mancata adozione del PGT entro il 31 dicembre 2013, i Comuni inadempienti saranno esclusi dall'accesso al patto di stabilità territoriale per l'anno 2014 e il mancato rispetto di tale scadenza costituirà un indicatore negativo nell'indice di virtuosità. In caso di mancata approvazione del PGT entro il termine del 30 giugno 2014, la Giunta regionale, previa diffida ad adempiere entro 60 giorni, nominerà un commissario ad acta il quale disporrà degli uffici tecnici comunali e regionali di supporto nonché dei poteri idonei a completare la procedura di approvazione del piano.

Nei Comuni che entro il 30 giugno 2014 non avranno approvato il PGT, dal 1 luglio 2014 e fino all'approvazione del PGT, sono ammessi unicamente i seguenti interventi:
a) nelle zone omogenee A, B, C e D individuate dal previgente PRG, interventi sugli edifici esistenti nelle sole tipologie di cui all'articolo 27, comma 1, lett. a), b) c) e d);
b) nelle zone omogenee E e F individuate dal previgente PRG, gli interventi che erano consentiti dal PRG o da altro strumento urbanistico;
c) gli interventi in esecuzione di piani attuativi approvati e convenzionati entro il 30 giugno 2014, con convenzione non scaduta.

I Comuni che alla data di entrata in vigore della legge non hanno approvato il PGT non possono in ogni caso dar corso o seguito a procedure di variante al vigente PRG. È sempre ammessa l'approvazione di accordi di programma e dei programmi integrati di intervento nonché dei progetti di variante di cui allo sportello unico per le attività produttive.

In caso di decadenza dei vecchi PRG, il Consigliere del Partito Democratico Jacopo Scandella aveva proposto che fosse comunque inserita e garantita la possibilità di operare ristrutturazioni edilizie al di fuori dei centri storici, richiesta che la maggioranza ha inteso successivamente di estendere a ogni tipologia di ristrutturazione edilizia anche all'interno dei centri storici stessi.
Soddisfazione per l'approvazione del provvedimento è stata espressa dai Consiglieri Mauro Parolini e Carlo Malvezzi del PdL, Roberto Anelli della Lega Nord, Jacopo Scandella del PD e Lucia Castellano del Patto Civico Ambrosoli. Respinto un emendamento presentato da Jolanda Nanni (M5S) che chiedeva per i Comuni inadempienti di prorogare i vecchi PRG anche successivamente alla scadenza del 1 luglio 2014.

In Lombardia su 1544 Comuni sono 1007 quelli che hanno approvato definitivamente il PGT: 213 hanno solo avviato il piano e 324 lo hanno adottato. Mancano all'appello anche città capoluogo di provincia come Lecco e Varese, dove il PGT è stato solo avviato, e Como e Pavia, dove manca ancora l'approvazione definitiva.